【村委会属于什么性质的单位】村委会，全称“村民委员会”，是农村基层群众性自治组织。根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国村民委员会组织法》，村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
村委会虽然在行政上不隶属于乡镇政府，但在实际工作中，往往与乡镇政府保持一定的联系和协作关系。它不是一级政府机构，而是基层群众自治组织，具有明显的群众性和自治性。
一、村委会的性质总结
| 项目 | 内容 |
| 法律依据 | 《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国村民委员会组织法》 |
| 性质 | 基层群众性自治组织 |
| 职能 | 自我管理、自我教育、自我服务 |
| 设立对象 | 村民小组、自然村或行政村 |
| 产生方式 | 村民直接选举产生 |
| 是否政府机构 | 不是政府机构，但与乡镇政府有工作联系 |
| 是否具有行政权力 | 无行政权，但可协助政府开展工作 |
二、村委会的特征分析
1. 群众性
村委会由村民选举产生，代表村民的利益，反映村民的意愿，是村民参与基层治理的重要渠道。
2. 自治性
村委会在法律规定的范围内行使自治权利，自主决定本村的公共事务和公益事业。
3. 非营利性
村委会不以盈利为目的，主要职责是为村民提供公共服务和维护公共利益。
4. 受法律约束
村委会必须依法开展工作，不得侵犯村民的合法权益，同时要接受上级政府的指导和监督。
三、村委会与居委会的区别
| 项目 | 村委会 | 居委会 |
| 所属区域 | 农村地区 | 城市社区 |
| 人员构成 | 村民代表 | 居民代表 |
| 法律依据 | 《村民委员会组织法》 | 《城市居民委员会组织法》 |
| 管理范围 | 村内事务 | 社区事务 |
| 与政府关系 | 协助政府工作 | 协助街道办事处工作 |
四、结语
综上所述，村委会是一个具有群众性和自治性的基层组织，虽不属于政府机构，但在农村社会治理中发挥着重要作用。它既是村民的代言人，也是政府与村民之间的桥梁。理解村委会的性质，有助于更好地认识我国基层治理体系的结构和运行机制。
